——兴安盟政协班子成员包联包扶工作纪实

　　

       脱贫攻坚是事关全面建成小康社会的头等大事和第一民生工程。2018年是兴安盟决战精准脱贫的攻坚之年，按照规划目标，乌兰浩特市全面巩固脱贫成效，阿尔山市、扎赉特旗、科右中旗三地脱贫出列，科右前旗和突泉县两地有效减贫，为明年摘帽打牢基础。精准脱贫到了攻坚拔寨的关键时期，各项工作任务艰巨繁重。按照盟委关于推进脱贫攻坚工作的安排部署，盟政协班子成员靠前站位，主动作为，紧扣脱贫攻坚中心任务，走基层，解民意，出实招，办实事，为发挥政协作用，助力脱贫攻坚做出表率。

　　深入基层“结穷亲”

　　在全盟4个深度贫困旗县中包联1个旗县，挂点联系7个贫困苏木乡镇，并与35户贫困户结成帮扶对子，引领推动包联地区出列，包扶人员脱贫。这是盟政协班子助力脱贫攻坚的任务目标。遵循扶贫工作的“精准”原则，盟政协7名班子成员把与贫困户“结亲戚”作为开展扶贫工作的关键切入点，亲力亲为，身入心入，分别在包联乡镇与5户贫困户一对一建立起紧密联系。

　　“养牛虽然嘎查能托管分红，但我还是想自己养，现在轻手利脚，家里也有地方，主要是看着小牛犊长起来，这日子过得就更有盼头”。在科右前旗归流河镇居合嘎查，村民包金柱与盟政协尤国钧主席又见面了。镇里扶持贫困户饲养肉牛，已经分完了牛犊，他满怀希望的聊着自己的想法。尤国钧帮他算着账，牛是大畜，养殖花费不小，“你家那几亩坡地种上青储，旱涝保收，饲料问题就解决一大块”。包金柱觉得在理，不住点头。

　　在科右中旗代钦塔拉苏木，盟政协汪晶副主席看望近70岁的包扶户巴塔。“最近身体怎么样？吃的好不好？”巴塔笑着回答“都好，都好”。他是代钦塔拉嘎查的五保户，住上了砖木结构的新房，靠外包草场和坡耕地有着一份收入。“看病医保给报销了多少？”“孩子回来看你没有？”汪晶和巴塔攀谈起来。“现在日子好了，住房、看病都有政策，养牛也有人帮忙。”巴塔非常高兴，聊着聊着，还给大家拉起了四胡。

　　这是盟政协班子成员深入基层“结穷亲”的缩影，从4月初开始，政协主席和各位副主席先后深入包联苏木乡镇14次，走访结对贫困户50余次。走村入户、访贫问苦已经成为政协班子工作的重要日常，坐炕头、走地头、拉家常、讲政策，真正拉近了与困难群众的距离，更深了解到他们的所思所想、所愿所盼，为有效促动脱贫打牢了基础。　　

　　聚焦发展谋良策

　　扶贫攻坚既要“输血”也要“造血”，发展产业是稳定脱贫的关键。盟委、行署大力推进“两挂车、三张网”扶贫政策，首当其冲的就是产业扶贫。盟政协班子成员聚焦贫困地区产业发展，发挥政协智力密集优势，在各自包联乡镇广泛开展调研，通过座谈、入户、下点等多种方式，与基层负责同志一起“挖穷根”，为当地发展产业、精准扶贫出谋划策。

　　宝力根花苏木位于扎赉特旗西南部，是农牧结合的半农半牧区。盟政协胡春副主席作为包联人，已经先后3次深入当地进行走访调研。苏木“菜单式”精准扶贫的主打产业是养殖，2017年投入了830万元，扶持贫困户饲养鸡、猪、驴、羊等禽畜，今年又增加了饲育肉牛的项目。围绕提高养殖效益，胡春建议当地推动品种改良，以拓宽销路、提高价格；针对单户养殖环境、技术比较落后的实际，提出开展舍饲养殖、托管分红，推动饲料、防疫“两个统一”的建议。他还鼓励当地充分利用耕地资源，积极发展多种经营，主动规避单一产业的市场风险。

　　突泉县耕读文化深厚，农业生产技术比较发达。在盟政协副主席张冰宇包联的学田乡，庭院经济蓬勃发展，种李子、种玫瑰、种葵花、育苗木，家庭手工、肉鸡养殖，形色各异的小产业共同填充了当地精准扶贫的大棋盘。张冰宇在详细了解学田乡人文、产业、资源等情况后，建议当地加大力度鼓励合作经济发展，进一步完善农企利益联结机制，使群众发展庭院经济的产品有销路，增收有保障。同时，加大教育投入力度，鼓励扶持更多孩子外出学知识、学技术，掌握一技之长，阻断贫困代际传递。

　　在领取包联任务后的两个多月以来，盟政协班子成员都对各自包联的乡镇进行了深入调研，着眼于龙头带动、园区集聚、托管经营、合作共赢、菜单式帮扶等五大产业扶贫模式，就优化发展环境，培育优势产业，争取政策支持等提出了很多意见建议，引领贫困地区提升经济发展能力。在当好基层扶贫“领航员”的同时，班子成员们不忘政协作为“参谋员”的本职，围绕调研过程中发现的情况，从全局角度进行思考研究，对基层扶贫队伍建设等事宜提出对策建议，得到盟委充分肯定。　　

　　帮贫解困出实招

　　贫困地区之所以贫困，往往是受到地理位置、自然环境等因素制约，经济基础薄弱、产业结构单一、信息相对闭塞。在这样的现实条件下，地区脱贫、群众致富都缺乏内生动力，加大外力引导支持是推动脱贫的必然选择。盟政协班子成员牢牢把握立足实际、因地制宜、因户施策的“精准”原则，全力协助各地落实差异化产业扶贫政策，在包联包扶的过程中，着力加强协调沟通，努力拓宽扶持渠道，实实在在的为脱贫解困添力。

　　劳动力就业困难、生产资金不足、基础设施薄弱等都是扶贫工作中面临的重要问题，也是盟政协班子成员推动脱贫工作的发力点。在科右前旗居合嘎查，尤国钧协调村口的益聚仁合合作社为村民提供岗位，并优先雇佣贫困人口。现在，合作社已经让20多位村民实现了“家门口”就业，植树、种药、干零活，每人每天可以获得100元劳动报酬，增收脱贫又有了新渠道。在突泉县九龙乡，盟政协副主席王喜林联系三阳牧业公司、泉城企业商会等企业负责人一道深入九福村，协助村集体对接贫困人口转移就业事宜，通过座谈调研，村企双方顺利达成合作意向，贫困人口学习技术、外出务工有了“直通车”。盟政协副主席姜天虎2次看望在扎赉特旗好力保乡的包扶户，为他们送去种子、化肥等生产资料，解决无钱备春耕问题；又针对发展庭院养殖，帮助各家建设圈舍。盟政协副主席陈东在科右中旗额木庭高勒苏木探访包扶户时，详细询问了他们的生产生活情况，自掏腰包资助1000元用于购置生产资料。在突泉县学田乡，张冰宇得知当地一处通村路存在断头情况后，立即联络县有关部门，协调将该路段列入通村路项目库，尽快组织建设，为群众再打开一条增收脱贫的新通道。

　　在助力帮贫解困的过程中，盟政协班子成员不遗余力，真情投入，并立足政协联系广泛的特点，积极动员广大委员深入基层、助力脱贫。少数民族界、宗教界委员为好仁卫生院建设“添砖加瓦”，捐赠10万块砖、5万2千元钱。工商联界委员致力于关爱儿童，深入多所学校为贫困儿童、留守儿童体检买单，并免费配送眼镜，累计投入5万多元。经济界委员组织开展捐资助学行动，圆贫困学子求学梦。在盟政协班子成员的引领带动下，各族各界委员积极投身扶贫事业，承担社会责任，为构建政府主导、市场参与、社会协同的大扶贫格局贡献了自己的力量，在助力全盟脱贫攻坚的舞台上唱响了政协“好声音”。